Kniha sa orientuje na charakteristiku základov miestnej samosprávy a to najmä v komparácii štátov Európskej únie. Ponúka analytické spracovanie a oboznamuje nielen s teoretickými myšlienkami a legislatívnymi návrhmi, ale hľadá prepojenie medzi teóriou-legislatívou a praxou. Kniha je síce učebnicou, ale využiteľná je aj pre teoretikov verejného práva a najmä praktikov z oblasti verejnej správy.